一、主要职责

1.起草信访工作地方性法规草案和规章草案，增强信访工作的预见性和针对性。

2.负责处理群众来信来电，接待群众来访。

3.负责向市委、市政府反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出有关问题的建议。

4.承办“12345政府服务热线”转交办的信访问题。

5.负责组织安排市长接待日活动，及时反馈市长接待日承办事项的落实情况。

6.负责办理自治区信访局和市领导批办、交办的信访事项，承办其他省（区、市）、地（市）、县（市、区）转办的群众来信，负责向县（区）、市直部门转办、交办信访事项，督促、检查、反馈信访事项的处理、落实情况。

7.负责全市信访信息汇总分析和宣传发布工作，推动全市信访信息系统建设。总结推广县（区）、市直部门信访工作经验，提出改进和加强信访工作的建议，检查指导县（区）、市直部门信访工作。

8.负责处理本市“三跨三分离”信访突出问题的组织协调工作，督促检查各项措施的落实，参与协调处理与信访有关的突发事件。

9.负责处理本市集体上访、越级上访和非正常上访人员的劝返接回工作。

10.负责督促检查全市信访工作联席会议制度，地、县级领导包案制度，领导干部接访下访等各项制度的落实情况。

11.协助拉萨市委、市政府做好人民内部矛盾排查调处工作，负责将重点信访矛盾的协调情况及时向拉萨市委、市政府领导同志报告。

12.承办拉萨市信访工作联席会议日常工作。

13.完成市委、市政府交办的其他任务。

二、内设机构

（一）办公室

负责机关日常运转。承担信息、安全、保密、政务公开、信息化、新闻宣传、对外交流等工作。负责机关及所属事业单位党群、纪检监察、干部人事、机构编制、离退休人员管理等工作。负责机关及所属事业单位财务管理、资产管理、内部审计、综合统计等工作。

（二）接访科

负责接待办理群众来访事项，妥善处理业务管辖范围内的群众集体上访和来访中的突发事件。研究、分析上访情况，定期排查相似隐患问题，提出工作建议。督办县（区）、市直部门被转办和交办的来访事项。指导协调县（区）和市直部门处理接待来访中的复杂问题。协调处理群众集体访、非正常访、越级访，负责上述人员的劝返接回工作，维护来访秩序。负责协调处理发生在拉萨的重大群体性事件。参与全市矛盾纠纷排查工作。负责组织安排市长接待日活动，及时向市领导反馈市长接待日承办事项的落实情况。承担市信访工作联席会议办公室日常工作。

（三）办信科

承办群众来信和“12345政府服务热线”转交办群众来电工作，妥善处理所涉事项，及时回复群众来信，分析并及时反映来信来电中重大问题。整理反映群众来信来电的重要信息，及时做好来信来电分类统计工作，交办、督办、反馈重要来信来电事项。负责督办县（区）、市直部门被转办和交办的来信来电事项。负责全市信访事项办理情况督查工作。负责建立健全督查制度及责任追究制度并组织实施。